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实盘配资平台合法吗 财政部江苏监管局：“三个强化”推动中央预算单位 银行账户管理提质增效
发布日期：2025-03-02 23:30 点击次数：64
2025年2月28日 来源：财政部江苏监管局
银行账户管理是深化财政国库管理改革，保障财政资金运行安全，推动加强部门预算管理的重要抓手。江苏监管局立足财政改革发展大局和职能职责实际，认真贯彻落实“加强、聚焦、优化”工作方针，坚持“三个强化”，以有力举措扎实推进属地中央预算单位银行账户管理各项工作，不断夯实部门预算管理科学化基础。
一、强化组织领导，着力构建有利监管的工作环境。一是充分发挥监管主导作用。根据监管面临的新形势新情况和新要求，结合监管实际，综合相关政策制度文件规定，修订完善在苏中央预算单位银行账户管理工作规程，进一步明确银行账户审批、年检、监控等重点管理监督工作，优化管理流程设计，细化事前事中事后监管闭环具体要求，目标导向和问题导向相结合，加大监管力度，更加重视整改落实回头看，“一事一毕”推动预算单位规范管理使用银行账户。二是督促引导预算单位增强管理主动性。主动加强政策宣传力度，局领导带队主动走访相关预算单位，通过沟通交流，推动预算单位领导层不断深化对财政财务、预算管理和银行账户管理等工作的系统性认识和重要性理解，从主观上认同并支持规范管理。更加重视压实责任，对发现问题督促整改的同时，跟进关注是否问责责任人，是否采取长效化举措。借助组织召开预算单位监管工作座谈会的机会，将银行账户管理作为重要监管内容研讨交流，正反案例相结合，为预算单位加强管理施加有力的外部影响，有效调动预算单位对规范管理银行账户工作的重视程度和主动性。三是积极推动形成协同共治局面。积极探索联合多方监管力量，综合多源资源数据，开展系统化监管和体系化监管，主动探索综合财政、审计、人民银行、纪检监察等部门开展跨领域监管的可行性。
二、强化过程管控，着力推动全链条管理监督。一是明确全链条管理的内容和关键环节。从预算单位银行账户的开立、变更、撤销及相关备案，年检，动态监控和整改，分项、分环节梳理形成具体的管理要求对照执行。二是坚持问题导向。综合近年来银行账户年检、日常监管和动态监控掌握的情况，聚焦是否不按规定开立、使用、变更及撤销银行账户等问题，是否违反规定改变银行账户用途等问题，是否不按规定办理银行账户审批、备案等问题。对存在的普遍性、易发性问题深入分析问题产生的原因，重点关注往年存在漏报错报、长期未备案账户、监管发现问题、监控预警问题的预算单位。结合决算审核工作开展银行账户现场抽审，深入核查预算单位银行账户管理情况，对申报材料的真实性进行核实，及时发现银行账户管理环节存在的问题，切实保障财政资金使用科学规范。三是加强内部控制管理。在自身不断完善并加强银行账户管理监督工作内部控制的同时，推动预算单位针对发现的问题举一反三及时完善内部控制制度并严格执行。
三、强化整改落实，着力提升管理工作成效。一是推动问题整改。牢牢牵住整改问责的牛鼻子。建立问题台账，实行销号管理。坚持“当下改”与“长久立”相结合，全面梳理监管发现的问题，对于能够即检即改、及时纠偏的，督促立即整改到位，并协助解决遇到的难点堵点；对于不能够即检即改、及时纠偏的，持续跟踪督促预算单位落实整改，完善制度强化管理，防止整改不到位或同类问题再次发生。二是加强协作配合。坚持寓监管于服务、以监管促发展，通过电话、微信以及现场交流等多种形式，主动加强与在苏中央预算单位的沟通联系，对于预算单位提出的各类政策或系统操作问题认真解释，加强技术指导。同时加强调查研究，及时反馈账户管理方面出现的新情况新问题，上报银行账户管理面临的十大新情况新问题等信息材料，为进一步完善管理政策提供参考。三是注重举一反三。对银行账户年检及日常管理过程中发现的问题，不定期在预算单位范围内发文通报，着力构建“处理一例、规范一类、治理一域”的监管服务模式，推动预算单位持续提升科学管理水平。
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